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“软实力”变为“硬支撑”
——中铁三局提升党建科学化水平侧记
    生产经营向好,企业和谐稳定。2015年,中铁三局各项经营指标位列中国中铁旗下企业前十名。在太原迎泽大街上,与老办公楼遥遥相对,凝聚中铁三局几代人希望的近两百米高的新建中铁三局科技大楼进入装修阶段,处处显示着这个老企业正迸发出勃勃生机。
    党的十八大明确提出“全面提高党的建设科学化水平”要求后,近年来,中铁三局始终将经济建设与基层党建紧密结合起来,转变思想观念,创新基层党建工作方式,构筑基层党建标准化、系统化的长效工作机制,把基层党组织打造成为推动企业发展的坚强战斗堡垒,促进党员先锋模范作用更好发挥,使“软实力”变成推动企业发展的“硬支撑”。
    “变‘满天飞’为背指标”,党务工作纳入管理范畴
    党中央强调,党要管党。以前很多人认为党务工作是思想工作、意识形态方面的工作,属于“虚功”。怎样将“虚功”“做实”,成为中铁三局党委领导班子思考的问题。三局党委副书记于天生介绍:党委班子形成共识,党要管党,也是属于管理学的范畴。三局党委通过管理的手段把党的建设落在基层,从上到下,将党务工作任务指标量化并考核,形成了以“组织运行、指标组成、方法方式、测评和奖惩”五大体系为支撑的有效管理机制,在提升企业党建科学化水平方面做了积极的探索和实践。
    2014年2月,三局党委书记、董事长刘宝龙在年初工作会上谈到把握党建工作科学化时强调:“要按照现代企业绩效管理机制,建立健全企业党组织绩效管理机制;使企业党建体制机制随着企业改革发展而发展,随着企业管理体制机制的创新而创新。”随后,三局党委进一步提出“坚持标准化工作,突出数据化管理”的工作方式,突出了指标引领和带动功能,形成党委、纪委、工会、团委于一体的系统化建设格局,体现出分立分工不分家、统育统筹相统一的工作模式。刘宝龙形象地称这一工作方式为“变‘满天飞’为背指标”。在此思路上,三局党委建立和完善了“工作月报”和“考评体系”两个工作平台。
    笔者从今年1月份的《中铁三局党群工作月报》中看到,三局党委将工作指标进行细分,其中,“基础工作编排及主要考核指标动态”主要为党委各部门日常工作完成情况,如组织工作一栏中显示,三级公司党委书记讲党课年计划授课47次,已完成10次。指标用图表反映,附动态说明、清单落实、整改情况等内容,简洁明了。
    三局党委将党群工作指标综合考量,以引领和带动系统工作为原则,设计指标体系。他们在山西省委组织部考评组的指导和帮助下,同时参考山西省国家公务员遴选系统,制定了测评、考核及奖罚兑现办法。在兑现中,对考核优秀或不合格的,三局将增或减被考核领导班子绩效薪酬的5%。指标与子分公司领导人员年薪收入挂钩,使“背指标”有了“硬考核”,“经济杠杆”发挥出撬动作用。
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